金(jīn)融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各(gè)相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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